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环保公用行业(含新三板)周报:输配电政策利好园区配网 继续看好能源混改

爱财道 编辑部  2017年01月09日 14:22  www.icaidao.com

环保板块观点:环保部印发《排污许可证管理暂行规定》。为落实国务院发布的《控制污染物排放许可制实施方案》,环保部先后发布《规定》,并首批启动火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源的排污许可管理工作。《规定》从国家层面统一了排污许可管理的相关规定,主要用于指导当前各地排污许可证申请、核发等工作,是实现2020年排污许可证覆盖所有固定污染源的重要支撑,同时为下一步国家制定出台排污许可条例奠定基础。我们认为排污许可证出台提高了污染物监管力度,也督促治理企业进行技术革新提高效率。

建议关注环境服务类标的以及细分领域治理龙头。

公用板块观点:1:电网输配电价定价办法出台,看好17年电网盈利模式有效转变。近日,国家发改委颁布了《省级电网输配电价定价办法(试行)》,我国第一个自然垄断型电网行业的定价办法。《办法》按照准许成本加合理收益的原则,既明确规定了折旧费、运行维护费、有效资产、准许收益率等指标的核定原则和具体标准,又明确规定了不得计入输配电价定价范围的成本费用、资产,还规定了分电压等级、分用户类别输配电价的计算办法,提出了妥善处理政策性交叉补贴的初步思路。我们认为将输配电价改革带入深水区,电网盈利模式将由赚取电价差向“准许成本+合理收益”转变,还明确了对电网企业的激励约束机制。继续推荐电改受益标的桂东电力涪陵电力文山电力红相电力天沃科技,同时建议关注上海电力吉电股份乐山电力明星电力西昌电力浙能电力等。

2:山西推动天然气市场化改革,择机放开车用压缩气售价。山西发改委拟降低过高的城市非居民配气价格,择机放开车用压缩天然气(CNG)销售价格,整顿规范收费行为,推动天然气市场化改革。山西城市管道燃气配气价格和销售价格管理权限在各市、县。其发改委要求在厘清城市燃气企业购销价差,开展成本监审,在保持居民配气价格稳定的前提下,降低过高的非居民配气价格,减轻非居民用气负担。各市价格主管部门应结合各地实际,在车用压缩天然气已形成充分竞争的地区,择机放开销售价格,契合《能源发展“十三五”规划》,预计至2020年天然气消费比重达到10%,煤炭消费比重降低到58%以下。

十三五期间,非化石能源和天然气消费增量将达到煤炭增量的3倍多,约占能源消费总量增量的68%以上。继续推荐天然气行业的优质标的中天能源百川能源恒通股份,同时建议关注南京公用、深圳燃气国新能源陕天然气广州发展、云南能投等。

环保公用输配电园区配网能源混改

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